印度《经济时报》8月20日报道,近期部分印度企业前往中国申请商务签证的拒签率高达95%。该消息在印度商业圈引起广泛关注,原定于上海和深圳的商务会议被迫调整至新加坡和曼谷,某些中国手机品牌也在考虑将活动移至泰国。两天后,印度外长苏杰生表示,将与中方就此事进行磋商。
签证问题成为双方关系的一个焦点。追溯到2020年4月,印度政府发布的公告要求来自陆地邻国的对印投资必须经过政府事先审批,虽然公告没有明确提及,但实际上受影响的主要是中国投资。在新规实施前,中国的对印投资几乎没有限制,然而新规一出,许多中资项目一直停滞在审批中,甚至长达数年。
在签证方面情况也同样严峻。2019年,印度向中国公民发放了约20万份各种类型的签证,但截至2024年,这一数字骤减至不足2000份,五年间减少了99%。其中,旅游签证已停发五年,而商务签证的处理时间往往要长达十几个月,拒签也缺乏理由解释。在疫情期间,人员往来大幅减少,解禁后,印度对中国的限制却迟迟没有放开。反观中国,始终保持对印度公民的签证开放。2025年3月,中国驻印度的使领馆在一个月内就向印度公民发放了超过5万份签证,而同期印度只发放了大约2000份,形成巨大的反差。此外,中国还推出了便利政策,允许印度公民在线申请首次赴华签证,并对短期签证免去采集指纹的要求。
对印度企业而言,中国市场的机会显而易见,但由于签证问题,订单难以到手,只能流向其他国家,这也是印度商界反应激烈的原因之一。值得注意的是,8月7日,印度内政部将非法控制的藏南地区27个地理实体更名,并纳入了官方地图。8月10日,中国外交部对此表示强烈反对,认为这一举动完全非法,无助于改变藏南是中国领土的事实。
在全球范围内,印度签证问题并不只局限于中国。根据公开信息,英国对印度学生签证的拒签率达到45%,澳大利亚超过50%,新西兰63%,而加拿大的拒签率高达74%,美国在9个月内吊销了6000份印度学生签证。多个国家在收紧签证时,都提到印度申请者在材料真实性和逗留问题上的频繁违规行为,导致各国加强移民监管。
签证的审批是各国维护主权的体现,也是彼此对等关系的表现。中国根据自身标准对签证进行审核,属于正常的主权行为。要改善印度企业的签证通过率,印度必须先开启自己的“门户”,放宽投资审批和降低对华签证的门槛,同时停止对领土问题的小动作。仅仅期待对方开放,却自己关闭大门,企业将会受到更多困扰,而问题却无法得到解决。对此各界有何看法?
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